La Cámara de Diputados de Argentina se prepara para un debate clave el martes 12 de noviembre, a las 15 horas, tras una convocatoria realizada por la oposición con el fin de discutir la reforma de la Ley 26.122 sobre los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) y rechazar el DNU 846/24, que permite al Ejecutivo realizar canjes de deuda sin la autorización legislativa. La sesión fue solicitada por legisladores de Encuentro Federal, el radicalismo disidente, Unión por la Patria y el diputado Sergio Acevedo.

El impulso de la oposición tiene como objetivo limitar el alcance de los DNU, una herramienta de gobierno frecuentemente utilizada por el presidente Javier Milei para legislar sin el consenso del Congreso. El proyecto de modificación propone que los decretos pierdan vigencia si no son ratificados por ambas Cámaras en un plazo de 90 días y permitir que cualquiera de las Cámaras anule un DNU si así lo decide.

Conteo en Diputados

La oposición cuenta con el número mínimo de 129 diputados necesarios para aprobar la reforma de la Ley 26.122, aunque aún queda por ver si todos los integrantes de estos bloques estarán presentes. Los diputados del Frente de Izquierda y de la Coalición Cívica, que proponen modificaciones adicionales, podrían desempeñar un papel determinante en el resultado de la votación. Por su parte, el Pro, aliado de Milei y clave para sostener un eventual veto presidencial, no ha fijado aún su postura oficial.

Milei advirtió que vetará la modificación si resulta aprobada, al considerarla un intento de “golpe de Estado” que busca restringir sus poderes. Sin embargo, desde la oposición se mostraron confiados en que el proyecto avanzará, destacando que “todo está en orden” para la votación.

Una reforma con cinco puntos clave

La propuesta de la mayoría de los bloques opositores incluye cinco artículos que imponen nuevos límites a los DNU. Uno de los cambios centrales establece que si una de las Cámaras rechaza un decreto, este quedará derogado automáticamente, a diferencia del sistema actual que requiere que ambas Cámaras lo rechacen. Además, se establece que el Ejecutivo no podrá emitir un decreto similar en el mismo período parlamentario si este ha sido previamente rechazado.

Rechazo al DNU 846/24

Otro punto álgido de la sesión será la votación sobre el DNU 846/24, que autoriza el canje de deuda en moneda nacional y extranjera sin los controles de la Ley de Administración Financiera. Este decreto permite realizar operaciones de canje de deuda sin la supervisión legislativa, lo cual ha generado preocupación en sectores de la oposición y del propio Gobierno, ya que impacta en la estrategia financiera del Ministerio de Economía.

De ser rechazado el decreto en ambas Cámaras, el mismo quedaría sin efecto, lo que representa un desafío directo al equipo económico de Milei. Sería la segunda vez que un DNU de este gobierno se anula mediante el voto legislativo, siendo el primero el que destinaba fondos extraordinarios a la Secretaría de Inteligencia (SIDE).

Impacto en el Presupuesto 2025

Fuentes oficiales expresaron su preocupación por la influencia de esta sesión en el tratamiento del presupuesto 2025, advirtiendo que el rechazo al DNU 846/24 podría obstaculizar las negociaciones en torno a los planes fiscales del próximo año. Según trascendió, una derrota en esta sesión complicaría las gestiones del Ejecutivo para asegurar financiamiento, generando tensiones en el contexto de las discusiones presupuestarias.

El oficialismo tenía prevista una sesión con temario propio para el miércoles 13 de noviembre, donde se especulaba que se discutirían la privatización de Aerolíneas Argentinas y la ley de “ficha limpia”. No obstante, la sesión fue postergada, en lo que se percibe como un cambio de estrategia frente a los recientes movimientos de la oposición en el Congreso.

Este martes, la Cámara de Diputados se convierte en el escenario de un importante pulso político donde los bloques medirán sus fuerzas para intentar imponer límites al uso de DNU y frenar el último decreto sobre canje de deuda impulsado por el presidente Milei.